Die Gemeinde Horstmar liegt im Südwesten des Kreises Steinfurt. Zu Horstmar gehört der nördlich gelegene Ortsteil Leer mit den Bauerschaften Haltern, Ostendorf und Alst.
Innerhalb des Ortsteils Leer haben sich die dorfbauliche Situation sowie das baulich-räumliche Umfeld der Hauptstraßen in den vergangenen Jahrzehnten in ihrer baulichen Ausformung, ihren Raumbildern und Architekturstilen erheblich verändert. Ebenso waren in der Vergangenheit die verkehrlichen Ansprüche an diese Straßen bedeutend gestiegen, was das Erscheinungsbild des Ortes maßgeblich mitbestimmt hat. Infolgedessen stellt sich heute die dörfliche Hauptstraße als ein „Verkehrsband“ dar, das das nach Norden und Süden erweiterte Siedlungsgefüge zerschneidet. Innerörtlich hat die Straße den Charakter einer Hauptverkehrsstraße.
LWL-Denkmalpflege, Landschafts- und Baukultur in Westfalen wurde von der Stadt Horstmar beauftragt, ein Planungskonzept für die Neugestaltung der Ortsdurchfahrt in Horstmar-Leer zu erarbeiten, um die vorgefundene städtebauliche Situation zu verbessern. Das Planungskonzept greift die vorhandenen baulichen und räumlichen Potentiale des Ortes auf und führt diese in einer ganzheitlichen Betrachtungsweise in Form von Gestaltungsvorschlägen zusammen.
Das Konzept enthält auch zwei Pläne, in denen der Ist-Zustand sowie die Planungen zusammengefasst sind.